Reforma pensional: MinHacienda da aval fiscal, ¿cuánto costará?

En medio de la polémica por el concepto fiscal a la reforma a la salud, otra de las reformas que estaba a la espera de aval fiscal era la pensional.

La W conoció en primicia que el Ministerio de Hacienda ya dio el concepto favorable del impacto fiscal de esa reforma, que incrementa el costo fiscal a 2070 de 9,5pp del Producto Interno Bruto (PIB).

Esa cartera asegura que hasta 2069 el único impacto fiscal sería del pilar solidario, después de eso el impacto es mucho mayor.

El mayor beneficiado será Colpensiones, mejoraría su hueco fiscal en 6 puntos porcentuales en 2070. Es decir, sin reforma cada año la nación tenía que girarle 1% del PIB (15 billones de hoy) a Colpensiones. Con reforma, en el largo plazo, la Nación tendrá que girarle 4 y media veces eso: 3,5% del PIB más, es decir, 52 billones más, en total 67 billones de pesos de hoy.

Sin reforma, el déficit del sistema de protección a la vejez a 2100 es de 84% del PIB y, con reforma, 126% del PIB. Es decir, eso significa que la reforma costará cerca de $500 billones para esa fecha.

“En comparación con el escenario sin reforma, el proyecto de ley mejora el balance de Colpensiones medido en Valor Presente Neto a 2070 en 1,0pp. A su vez, cuando se incorporan los rendimientos financieros generados por el fon norro del pilar contributivo la mejora en el VPN incrementa a 5,0pp del PIB. Por el lado del pilar solidario, el VPN del impacto fiscal a 2070 ascendería a 19% del PIB, lo que representaria un incremen alrededor de 15 pp frente al programa de transferencias actual, Colombia Mayor. En general, las disposiciones de la reforma al sistema de protección integral para la vejez implicarían un incremento costo fiscal en VPN a 2070 de 9,5pp del PIB”, señala el documento.

Pese a esto, la cartera de Hacienda señala que esta reforma “se acoge a las posibilidades financieras de la Nación”.

Es decir, la reforma “implicaría un impacto fiscal neto que se acoge a las posibilidades financieras de la Nación en el marco de las restricciones fiscales actuales y proyectadas. Todas las consideraciones incluidas son fiscalmente factibles manteniendo la sostenibilidad del sistema de protección a la vejez y de las finanzas públicas en el largo plazo, de modo que pueden incorporarse en la planeación financiera del Gobierno nacional en línea con las restricciones presentadas por el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP), el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el estricto cumplimiento de la regla fiscal”, dice el texto conocido por W Radio.

Entre los beneficios que menciona el Gobierno, los hombres mayores de 65 años y las mujeres mayores de 60 que no logren una pensión tendrán un ingreso.

También dicen que habrá una reducción en el número de semanas de pensión para las mujeres, la pensión familiar y el sistema de equivalencias elevarían la probabilidad de alcanzar una pensión.

También se elimina la competencia entre regímenes y solucionaría la inequidad horizontal y el umbral para las contribuciones que se realizan al Componente de Prima Media del nuevo sistema limitaría los subsidios a las pensiones más altas, mitigando a inequidad vertical.

Y, finalmente, la reforma aumentaría la transferencia monetaria del programa social para la vejez cerca de tres veces, promoviendo una mayor suficiencia y reduciendo significativamente la incidencia de la pobreza extrema en los adultos mayores.