Gobierno propone destinar el 5% de la UPC para crear unidades de atención básica
El Ministerio de Salud publicó un borrador de resolución que establece la creación, operación y financiación de los Equipos Básicos de Salud.
Imagen de referencia de servicio de salud. Foto: Getty Images. / jose carlos cerdeno martinez
A pesar del intenso debate en torno a la falta de recursos en el sector de la salud, el Gobierno colombiano está planteando destinar el 5% de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) para la creación de unidades de atención básica. Esta iniciativa, contemplada en un proyecto de resolución recientemente publicado para comentarios, busca fortalecer la infraestructura de atención primaria en salud en el país.
El proyecto de resolución tiene como objetivo establecer la financiación de equipos básicos de salud mediante recursos de la UPC. La UPC es la suma de dinero que el sistema de salud reconoce a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) por cada uno de sus afiliados.
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Según lo estipulado en el proyecto, el 5% de los recursos de la UPC se destinaría a financiar equipos básicos de salud, los cuales proporcionarían servicios de atención médica de carácter universal, atendiendo tanto a afiliados del régimen contributivo como del subsidiado.
Los equipos básicos de salud se describen como estructuras funcionales y operativas capaces de brindar atención integral de la salud a personas y familias en diversos entornos, bajo enfoques diferenciados y en el marco de la estrategia de Atención Primaria en Salud.
Estos equipos trabajarán en la modalidad extramural y contribuirán a aumentar las coberturas de intervenciones de promoción de la salud, detección temprana y atención de enfermedades de interés en salud pública.
Para conformar estos equipos, las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) deberán cumplir con requisitos específicos, como contar con al menos dos años de experiencia y ofrecer servicios en la modalidad extramural. Se autoriza también a las Empresas Sociales del Estado (ESE) para crear estos equipos básicos de salud.
Sin embargo, la propuesta genera preocupación entre algunos sectores debido a la actual insuficiencia de recursos en el sistema de salud. Si bien el Gobierno argumenta que la UPC es suficiente y se gira a tiempo, las EPS han expresado que esos recursos no son adecuados para cubrir todas las necesidades.
Este proyecto de resolución se alinea con los anuncios recientes del presidente Gustavo Petro, quien ordenó la implementación de reformas en las instituciones y EPS bajo el control del Gobierno. La publicación de este proyecto de resolución va en la línea de la estrategia del Gobierno de adelantar desde ya la reforma mientras es debatida.
